政协香格里拉市第一届委员会

2016年工作要点

  2016年是“十三五”规划的开局之年，今年市政协工作的指导思想和总体要求是：深入贯彻中共十八届三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和考察云南时的重要讲话精神，坚持以“四个全面”战略布局，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”的重要原则，深入实施“生态立市、文化兴市、产业强市、和谐安市”战略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，按照州委七届十次全会和市委一届三次会议的决策部署，牢牢把握团结民主两大主题，紧紧围绕全市“十三五”规划提出的目标任务，认真履行政协职能，更好地协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局，努力为我市实现“十三五”良好开局作出更大的贡献。

一、深入学习，切实加强自身素质建设和能力建设

1、当前和今后一个时期，学习好、贯彻好、落实好党的十八届五中全会精神，是政协组织、广大政协委员和政协机关工作人员的一项重要政治任务，要把学习贯彻党的十八届五中全会、中央第六次西藏工作座谈会、省委第二次藏区工作会议精神与州委七届十次以及市委一届三次全会精神结合起来。深刻把握市委围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念这条主线，坚持理念引领、问题引领、实践引领，集中破解制约全面建成小康社会的重点难点问题。

2、深刻把握市委围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念这条主线，坚持理念引领、问题引领、实践引领，集中破解制约全面建成小康社会的重点难点问题。

3、紧扣落实我市中心工作，进一步明确人民政协工作的目标任务和重点方向，动员和组织广大政协委员积极投身我市经济建设，确保到2020年与全国全省同步全面建成安居乐业、保障有力、家园秀美、民族团结、文明和谐的小康社会贡献智慧和力量。

4、组织部分政协委员外出进行学习培训，提高委员素质，健全委员履职考核制度建设，增强委员履职主动意识。

二、进一步推进人民政协协商民主任务落到实处

5、要积极探索协商方式，拓展议政渠道。专题协商更加重视政协常委会、主席会议在市委的领导下，准确选题、科学论证，努力提出具有战略性、全局性和前瞻性的对策建议。全年召开主席会议6次，常委会议4次。

6、围绕重点项目组织视察2次。重点围绕精准扶贫工作落实、丽香铁路建设等项目建设组织委员采取集中与分散相结合的方式开展视察，助推相关工作的有序开展。

7、围绕问题导向调查研究1次。重点就全市学校体育工作方面的内容，选准课题，开窄口子，深入调研，做深文章，踊跃建言献策，为市委、政府分忧解难，助推我市经济发展和民生改善。   

8、今年重点开展1个评议2个听取，对市工信局开展民主评议，听取安监局、残联工作情况通报，通过民主监督，开展民主评议，听取部门工作，更好地提高政治协商的质量和效果。提高民主监督的实效，促进各项工作有序健康发展。

9、加强反映社情民意信息工作，不断提高联系群众能力，通过政协多途径的汇集和表达社情民意，促进社会和谐，组织召开好一年一度的迎新春茶话会和藏历新年茶话会。

10、继续认真抓好抓实政协扶贫帮困工作。发挥政协优势和职能作用，积极引导和促进各方力量的互动配合，继续组织鼓励和支持委员积极参与扶贫开发活动，重点是开展好扶贫济困工作，尤其是“挂包帮、转走访”工作。

11、要进一步提高提案质量，提升参政议政能力。提案质量是提案工作的基础，引导委员高度重视，慎重对待，努力撰写有情况、有分析、建议操作性强的高质量提案。要进一步严把提案立案关，规范提案交办程序，强化提案督办措施，切实发挥好提案应有的作用，对67号重点提案进行督办。

12、积极配合省、州政协组织实施的各项视察调研，积极参与州政协在我市境内开展的各项履职活动，大力支持省、州驻市政协委员履行职责，将需要州统筹研究解决的意见建议及时反映上去，争取纳入决策，提升议政建言的层次和实效。

13、要进一步加强和改进对政协例会和其它重要经常性工作、委员履职情况的宣传报到。

14、开展好政协文史资料，征编好《香格里拉文史资料辑》，创办好《香格里拉政协》期刊，不断扩大政协工作的影响。要适应新形势的需要，加强政协理论研究，推动政协工作创新，与时俱进。

15、坚持中秋、走访慰问委员制度，支持工商联和无党派人士、政协委员履行委员职能的各项活动。

三、进一步发挥政协委员和专委会作用，不断提高履职能力建设

按照新形势新任务的要求，突出抓好自身建设，不断夯实基础，增强工作活力，提高工作实效。

16、积极引导各界政协委员勇于担责，增强委员意识，懂政协、会协商、善议政。进一步密切与委员的联系，充分调动委员的积极性，引导委员紧密联系群众、深入调查研究，广泛收集社情民意，并通过调查报告、提案等形式及时建言。同时要充分发挥委员界别特点，围绕全市经济社会发展热点、难点问题开展专题协商议政。要重视委员大会发言这一特殊履职形式，在全委会召开之前，鼓励委员精心准备，形成高质量的意见建议，通过大会发言，为加快全市经济社会发展献良策、建诤言。

17、要发挥好专门委员会的基础作用，优化工作机制，加强与对口单位的联系与合作。

18、加强对乡镇政协工作室工作指导，促进职能作用的发挥。

四、扎实开展自身建设，努力提升服务能力

19、加强政治把握能力建设。一是通过集中学习、专题培训等形式，继续深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，严格落实中央八项规定、党风廉政建设责任制和省、州、市委关于作风建设的相关规定，巩固党的群众路线教育实践活动及“三严三实”专题教育成果，不断加强政协党建工作，切实发挥政协党组的核心领导作用，引领广大政协委员和政协机关党员干部严明政治纪律，严守政治规矩。要建立健全制度，形成作风建设长效机制，推进作风建设常态化；二是对调研视察、委员活动、提案办理协商等履职活动，明确任务和目标，细化措施和责任，实现台账管理，做到年初建账，年中查账，年底结账，把工作落到实处，切实提升工作效率。进一步完善专委会与党政部门、界别委员的对口联系、合作联动，不断拓展活动载体，创新活动方式，丰富活动内容，充分发挥委员主体作用，形成履行职能的整体优势。

五、积极投身到经济社会建设的具体工作中

20、按照市委、市政府的统一安排和要求，认真负责地完成好由各位副主席分别牵头负责的丽香铁路建设协调工作；联系包保重点企业、重点工程等工作。加强与兄弟政协组织的交流和协作，推动政协工作全面发展。