政协香格里拉市一届一次会议

受常委会委托副主席宋红梅作工作报告

与会委员认真听取常委会工作报告

与会工作人员宣读政协一届一次会议议程

2016年1月18日上午，在庄严的国歌声和团结、民主、和谐、奋进的气氛中，中国人民政治协商会议香格里拉市第一届委员会第一次全体会议在香格里拉市委五楼会议室隆重开幕。来自全市各族各界的政协委员和特邀、列席会议的人员共280余人欢聚一堂，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的光荣使命，为促进我市经济社会全面、协调、可持续发展，为构建和谐香格里拉建言献策。

上午10时，会议在庄严、雄壮的《国歌》声中开幕，市政协常务副主席松建华主持开幕式。

应邀会议的有州政协、中共香格里拉市委、市人大常委会、市人民政府的领导同志；市法院、市检察院的领导同志；市级机关其他副处以上领导同志；市政协离退休老领导。

受政协香格里拉市第一届委员会第一次常务委员会的委托，市政协副主席宋红梅向大会作工作报告。

报告指出，2015年是全面深化改革的关键之年，也是“十二五”规划的收官之年。一年来，在中共香格里拉市委的领导下，在市人大、市政府和社会各界的大力支持下，市政协常委会紧紧依靠和团结带领全体政协委员，深入贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话要求，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，主动围绕全市工作大局，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，求真务实，开拓创新，积极作为，奋勇争先，为全市经济社会平稳健康发展作出了积极的贡献。

报告指出，一年来，常委会按照“懂政协、会协商、善议政”的要求，就全市深化改革、维护稳定等过程中存在的问题组织委员视察、开展调查研究、召开专题协商议政。通过大会发言、走访座谈、反映社情民意等方式，拓展了协商渠道。着力以“围绕全局问题推进整体协商”、以“围绕重要问题进行专题协商”，较好地发挥了政协组织参政议政作用。“十二五”期间，委员们从促发展、调结构、惠民生等方面提出了意见建议289条，其中“切实解决香格里拉人民医院从门诊部需经过公路，给患者造成极大的不便及存在重大安全隐患这一问题”、“完善景区标示标牌建设”等建议得到了党委、政府的高度重视，并给予了解决。此外，召开常委会议22次，重点围绕全市集中办学、基层医药卫生体制改革、“十三五”规划、提高全市民族体育工作、加强龙潭河、奶子河综合整治等方面进行协商，形成协商意见300余条，很多意见建议得到采纳和转化落实。委员们高度关注热难点，积极开展了国道214线香德二级公路改扩建、森林防火工作、“三河”治理、东城片区建设等视察工作15次，撰写视察报告15份，提出了具有针对性的批评与建议。同时，市政协领导班子充分发挥政协优势，切实维护了社会大局稳定，高度重视机关建设，有效提升了服务水平。

报告指出，“十二五”期间，委员们共提出提案并立案294件，内容涉及全市经济、政治、社会、文化和生态环境保护等方方面面。常委会高度重视提案办理工作，致力于建立完善提案办理制度建设，致力于提案的督察督办和采纳落实。提案的办复率达100%，提案解决率从2011年的26%提高到2015年的43.47%，提高了17.47个百分点。很多提案意见已转化为党政部门的工作决策和部署，提案推动经济社会发展的效能作用得到发挥。

报告建议，要坚强理论学习，深入贯彻党的十八届五中全会精神；要服务发展新常态，以协商民主大力推进履职创新；要发挥优势参政议政，着力深化建言成果；要扎实开展自身建设，努力提升服务能力。

受政协常务委员会的委托，陈有礼副主席向大会作了关于十四届三次会议以来提案工作情况的报告。

开幕式上，中共香格里拉市委常委、市人民政府常务副市长鲁志军代表市人民政府向大会作政府十四届委员会第三次会议政协提案办理情况的报告。

市委、市人民政府有关部门，驻军部队，各乡镇党委、政府，市级中、小学负责人及特邀人员列席会议。